Система государственного регулирования цен на молочную продукцию в Республике Беларусь1

Исследована система государственного регулирования цен на молочную продукцию в Республике Беларусь как интегрированная структура, включающая нормативно-правовую базу, институциональные механизмы и инструменты ценового воздействия. Изучены особенности формирования и работы трех подсистем: организационной, функциональной и нормативно-правовой. Предложена графическая модель действия системы регулирования цен на молочную продукцию в виде PDCA-цикла (Plan-Do-Check-Act), а также проведен критический анализ нормативно-правовой базы существующей системы. На основе динамики потребительских цен в 2022–2024 гг. проанализирована эффективность их регулирования на внутреннем рынке. Выявлены ключевые факторы сбалансированности государственной ценовой политики в условиях наращивания производственного потенциала молочной отрасли.

1. О недопустимости роста цен: Директива Президента Респ. Беларусь от 6 окт. 2022 г. № 10 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).

2. О ценообразовании: Закон Респ. Беларусь от 10 мая 1999 г. № 255-З // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).

3. О системе регулирования цен: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 19 окт. 2022 г. № 713 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).

4. О порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) организаций-монополистов»: постановление М-ва антимонопол. регулирования и торговли Респ. Беларусь от 6 апр. 2018 г. № 20 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 09.12.2025).

5. Об утверждении Инструкции о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов): постановление М-ва антимонопол. регулирования и торговли Респ. Беларусь от 6 авг. 2021 г. № 55 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 09.12.2025).

6. Информационный материал о проводимой ценовой политике в Республике Беларусь // Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – URL: https://mart.gov.by/activity/tsenovaya-politika/informatsionnyy-material-o-provodimoy-tsenovoypolitike-v-respublike-belarus (дата обращения: 08.12.2025).

7. Об установлении предельных максимальных цен на продукцию, поставляемую для переработки: постановление М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 17 нояб. 2022 г. № 113 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).

8. Об установлении предельных минимальных цен: постановление М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 10 дек. 2025 г. № 132 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).

9. Системы менеджмента качества. Требования = Сістэмы менеджменту якасці. Патрабаванні: СТБ ISO 9001-2015. – Взамен СТБ ISO 9001-2009; введ. 14.12.2015. – Минск: Госстандарт, 2015. – VIII, 24 с.

10. О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 25 февр. 2011 г. № 72 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 10.12.2025).

11. О принятии мер в области ценообразования: Указ Президента Респ. Беларусь от 13 июня 2023 г. № 171 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 10.12.2025).

12. Об утверждении перечней социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 17 янв. 2014 г. № 35 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).

13. Об утверждении Инструкции о порядке планирования и калькулирования себестоимости продукции для целей ценообразования: постановление М-ва антимонопол. регулирования и торговли Респ. Беларусь, М-ва экономики Респ. Беларусь, М-ва финансов Респ. Беларусь, М-ва труда и соц. защиты Респ. Беларусь от 4 нояб. 2022 г. № 71/15/50/68 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).

14. О применении Методических рекомендаций по учету затрат и калькулированию себестоимости сельскохозяйственной продукции (работ, услуг): письмо М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 14 янв. 2016 г. № 04-2-1-32/178 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 08.12.2025).

15. Методические рекомендации по калькулированию себестоимости молока и молочных продуктов / С. И. Барановский, В. А. Архангельский, Л. С. Потройная [и др.]. – Минск: М-во сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь, 1997. – 94 с.

16. О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 16 июня 2004 г. № 714 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).

17. О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 8 июля 2015 г. № 284-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О товарных биржах»: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 8 окт. 2015 г. № 839 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).

18. Нормативные правовые акты по регулированию цен // Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – URL: https://mart.gov.by/activity/tsenovayapolitika/normativnye-pravovye-akty-po-regulirovaniyu-tsen (дата обращения: 14.12.2025).

19. О временных мерах по стабилизации цен: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 6 окт. 2022 г. № 669 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).

20. Тихомирова, Е. С. Хроника изменений. Регулирование цен на социально значимые товары в 2018–2020 гг. / Е. С. Тихомирова // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 10.12.2025).

21. Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках (республиканский/местный уровень) на 23 октября 2025 г. // Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – URL: https://mart.gov.by/activity/antimonopolnoe-regulirovanie-i-konkurentsiya/gosudarstvennye-reestry (дата обращения: 08.12.2025).

22. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2025 / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь; редкол.: И. В. Медведева (пред.) [и др.]. – Минск, 2025. – 305 с.

23. Об установлении предельных минимальных цен: постановление М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 10 июня 2022 г. № 61 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).

24. О создании постоянной рабочей группы: распоряжение Премьер-министра Респ. Беларусь от 19 июня 2009 г. № 63р // Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. – URL: https://mshp.gov.by/printv/ru/apk-ru/view/monitoring-realizatsii-molochnojproduktsii-mjasa-zerna-muki-krupy-maslosemjan-rapsa-masla-rapsovogo-lnovo-3170 (дата обращения: 11.11.2025).

25. Цифры и факты // Биржевой бюллетень. – 2024. – № 1. – С. 18–19.

26. Цифры и факты // Биржевой бюллетень. – 2025. – № 1. – С. 17–19.