agreconomАграрная экономикаAgrarian Economics1818-9806Издательский дом «Белорусская наука»10.29235/1818-9806-2026-1-65-79agreconom-1085Research ArticleПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСАPROBLEMS OF AGROINDUSTRIAL COMPLEX INDUSTRIESСистема государственного регулирования цен на молочную продукцию в Республике БеларусьThe system of state regulation of prices for dairy products in the Republic of BelarusСамодедовС.SamodedovS.

Самодедов Степан Григорьевич – соискатель ученой степени кандидата экономических наук, магистр экономических наук

Минск

Samodedov Stepan Grigorievich – Applicant for an Academic Degree of Candidate of Economic Sciences, Master of Economic Sciences

Minsk

stepansamodedov@rambler.ruИнститут системных исследований в АПК НАН БеларусиInstitute of System Researches in the Agroindustrial Complex of the National Academy of Sciences of Belarus202631012026116579Copyright © Самодедов С., 20262026Самодедов С.Samodedov S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://agreconom.belnauka.by/jour/article/view/1085

Исследована система государственного регулирования цен на молочную продукцию в Республике Беларусь как интегрированная структура, включающая нормативно-правовую базу, институциональные механизмы и инструменты ценового воздействия. Изучены особенности формирования и работы трех подсистем: организационной, функциональной и нормативно-правовой. Предложена графическая модель действия системы регулирования цен на молочную продукцию в виде PDCA-цикла (Plan-Do-Check-Act), а также проведен критический анализ нормативно-правовой базы существующей системы. На основе динамики потребительских цен в 2022–2024 гг. проанализирована эффективность их регулирования на внутреннем рынке. Выявлены ключевые факторы сбалансированности государственной ценовой политики в условиях наращивания производственного потенциала молочной отрасли.

This article examines the system of state regulation of dairy prices in the Republic of Belarus as an integrated structure comprising the regulatory framework, institutional mechanisms, and price instruments. The development and operation of three subsystems – organizational, functional, and regulatory – are examined. A graphical model of the dairy price regulation system based on the Plan-Do-Check-Act (PDCA) cycle is proposed, along with a critical analysis of the existing regulatory framework. Based on consumer price dynamics for 2022–2024, the effectiveness of price regulation in the domestic market is analyzed. Key factors in maintaining a balanced state pricing policy are identified, as the dairy industry’s production potential expands.

молочная продукциягосударственное регулирование ценорганизационная подсистемафункциональная подсистеманормативно-правовая базавнутренний рынокэкспортное регулированиеиндексы потребительских ценdairy productsgovernment price regulationorganizational subsystemfunctional subsystemregulatory frameworkdomestic marketexport regulationconsumer price indicesReferencesО недопустимости роста цен: Директива Президента Респ. Беларусь от 6 окт. 2022 г. № 10 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).О недопустимости роста цен: Директива Президента Респ. Беларусь от 6 окт. 2022 г. № 10 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).О ценообразовании: Закон Респ. Беларусь от 10 мая 1999 г. № 255-З // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).О ценообразовании: Закон Респ. Беларусь от 10 мая 1999 г. № 255-З // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).О системе регулирования цен: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 19 окт. 2022 г. № 713 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).О системе регулирования цен: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 19 окт. 2022 г. № 713 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).О порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) организаций-монополистов»: постановление М-ва антимонопол. регулирования и торговли Респ. Беларусь от 6 апр. 2018 г. № 20 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 09.12.2025).О порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) организаций-монополистов»: постановление М-ва антимонопол. регулирования и торговли Респ. Беларусь от 6 апр. 2018 г. № 20 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 09.12.2025).Об утверждении Инструкции о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов): постановление М-ва антимонопол. регулирования и торговли Респ. Беларусь от 6 авг. 2021 г. № 55 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 09.12.2025).Об утверждении Инструкции о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов): постановление М-ва антимонопол. регулирования и торговли Респ. Беларусь от 6 авг. 2021 г. № 55 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 09.12.2025).Информационный материал о проводимой ценовой политике в Республике Беларусь // Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – URL: https://mart.gov.by/activity/tsenovaya-politika/informatsionnyy-material-o-provodimoy-tsenovoypolitike-v-respublike-belarus (дата обращения: 08.12.2025).Информационный материал о проводимой ценовой политике в Республике Беларусь // Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – URL: https://mart.gov.by/activity/tsenovaya-politika/informatsionnyy-material-o-provodimoy-tsenovoypolitike-v-respublike-belarus (дата обращения: 08.12.2025).Об установлении предельных максимальных цен на продукцию, поставляемую для переработки: постановление М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 17 нояб. 2022 г. № 113 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).Об установлении предельных максимальных цен на продукцию, поставляемую для переработки: постановление М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 17 нояб. 2022 г. № 113 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).Об установлении предельных минимальных цен: постановление М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 10 дек. 2025 г. № 132 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).Об установлении предельных минимальных цен: постановление М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 10 дек. 2025 г. № 132 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).Системы менеджмента качества. Требования = Сістэмы менеджменту якасці. Патрабаванні: СТБ ISO 9001-2015. – Взамен СТБ ISO 9001-2009; введ. 14.12.2015. – Минск: Госстандарт, 2015. – VIII, 24 с.Системы менеджмента качества. Требования = Сістэмы менеджменту якасці. Патрабаванні: СТБ ISO 9001-2015. – Взамен СТБ ISO 9001-2009; введ. 14.12.2015. – Минск: Госстандарт, 2015. – VIII, 24 с.О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 25 февр. 2011 г. № 72 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 10.12.2025).О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 25 февр. 2011 г. № 72 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 10.12.2025).О принятии мер в области ценообразования: Указ Президента Респ. Беларусь от 13 июня 2023 г. № 171 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 10.12.2025).О принятии мер в области ценообразования: Указ Президента Респ. Беларусь от 13 июня 2023 г. № 171 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 10.12.2025).Об утверждении перечней социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 17 янв. 2014 г. № 35 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).Об утверждении перечней социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 17 янв. 2014 г. № 35 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).Об утверждении Инструкции о порядке планирования и калькулирования себестоимости продукции для целей ценообразования: постановление М-ва антимонопол. регулирования и торговли Респ. Беларусь, М-ва экономики Респ. Беларусь, М-ва финансов Респ. Беларусь, М-ва труда и соц. защиты Респ. Беларусь от 4 нояб. 2022 г. № 71/15/50/68 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).Об утверждении Инструкции о порядке планирования и калькулирования себестоимости продукции для целей ценообразования: постановление М-ва антимонопол. регулирования и торговли Респ. Беларусь, М-ва экономики Респ. Беларусь, М-ва финансов Респ. Беларусь, М-ва труда и соц. защиты Респ. Беларусь от 4 нояб. 2022 г. № 71/15/50/68 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).О применении Методических рекомендаций по учету затрат и калькулированию себестоимости сельскохозяйственной продукции (работ, услуг): письмо М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 14 янв. 2016 г. № 04-2-1-32/178 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 08.12.2025).О применении Методических рекомендаций по учету затрат и калькулированию себестоимости сельскохозяйственной продукции (работ, услуг): письмо М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 14 янв. 2016 г. № 04-2-1-32/178 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 08.12.2025).Методические рекомендации по калькулированию себестоимости молока и молочных продуктов / С. И. Барановский, В. А. Архангельский, Л. С. Потройная [и др.]. – Минск: М-во сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь, 1997. – 94 с.Методические рекомендации по калькулированию себестоимости молока и молочных продуктов / С. И. Барановский, В. А. Архангельский, Л. С. Потройная [и др.]. – Минск: М-во сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь, 1997. – 94 с.О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 16 июня 2004 г. № 714 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 16 июня 2004 г. № 714 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 8 июля 2015 г. № 284-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О товарных биржах»: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 8 окт. 2015 г. № 839 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 8 июля 2015 г. № 284-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О товарных биржах»: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 8 окт. 2015 г. № 839 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).Нормативные правовые акты по регулированию цен // Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – URL: https://mart.gov.by/activity/tsenovayapolitika/normativnye-pravovye-akty-po-regulirovaniyu-tsen (дата обращения: 14.12.2025).Нормативные правовые акты по регулированию цен // Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – URL: https://mart.gov.by/activity/tsenovayapolitika/normativnye-pravovye-akty-po-regulirovaniyu-tsen (дата обращения: 14.12.2025).О временных мерах по стабилизации цен: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 6 окт. 2022 г. № 669 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).О временных мерах по стабилизации цен: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 6 окт. 2022 г. № 669 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 14.12.2025).Тихомирова, Е. С. Хроника изменений. Регулирование цен на социально значимые товары в 2018–2020 гг. / Е. С. Тихомирова // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 10.12.2025).Тихомирова, Е. С. Хроника изменений. Регулирование цен на социально значимые товары в 2018–2020 гг. / Е. С. Тихомирова // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 10.12.2025).Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках (республиканский/местный уровень) на 23 октября 2025 г. // Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – URL: https://mart.gov.by/activity/antimonopolnoe-regulirovanie-i-konkurentsiya/gosudarstvennye-reestry (дата обращения: 08.12.2025).Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках (республиканский/местный уровень) на 23 октября 2025 г. // Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – URL: https://mart.gov.by/activity/antimonopolnoe-regulirovanie-i-konkurentsiya/gosudarstvennye-reestry (дата обращения: 08.12.2025).Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2025 / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь; редкол.: И. В. Медведева (пред.) [и др.]. – Минск, 2025. – 305 с.Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2025 / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь; редкол.: И. В. Медведева (пред.) [и др.]. – Минск, 2025. – 305 с.Об установлении предельных минимальных цен: постановление М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 10 июня 2022 г. № 61 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).Об установлении предельных минимальных цен: постановление М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 10 июня 2022 г. № 61 // ilex: информ.-правовая система (дата обращения: 11.11.2025).О создании постоянной рабочей группы: распоряжение Премьер-министра Респ. Беларусь от 19 июня 2009 г. № 63р // Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. – URL: https://mshp.gov.by/printv/ru/apk-ru/view/monitoring-realizatsii-molochnojproduktsii-mjasa-zerna-muki-krupy-maslosemjan-rapsa-masla-rapsovogo-lnovo-3170 (дата обращения: 11.11.2025).О создании постоянной рабочей группы: распоряжение Премьер-министра Респ. Беларусь от 19 июня 2009 г. № 63р // Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. – URL: https://mshp.gov.by/printv/ru/apk-ru/view/monitoring-realizatsii-molochnojproduktsii-mjasa-zerna-muki-krupy-maslosemjan-rapsa-masla-rapsovogo-lnovo-3170 (дата обращения: 11.11.2025).Цифры и факты // Биржевой бюллетень. – 2024. – № 1. – С. 18–19.Цифры и факты // Биржевой бюллетень. – 2024. – № 1. – С. 18–19.Цифры и факты // Биржевой бюллетень. – 2025. – № 1. – С. 17–19.Цифры и факты // Биржевой бюллетень. – 2025. – № 1. – С. 17–19.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.