State support for the agroindustrial complex of Belarus: stages of evolution, results and prospects
https://doi.org/10.29235/1818-9806-2024-12-26-44
Abstract
The stages of the evolution of state support for the agroindustrial complex of Belarus in the new conditions of economic management, conditioned by a number of circumstances and trends in which the subjects of the agroindustrial complex functioned and rural areas developed in the historical period, taking into account the orientation of the applied measures, are highlighted: 1) evaluation and preparation; 2) strategic transformation; 3) improvement and introduction of new mechanisms; 4) promotion of rural development and modernization of production; 5) consolidation of the state support model. In addition, based on the study of government measures and transformations, as well as the results obtained and the necessary goals, and taking into account the comprehensive and comprehensive analy sis, the key aspects of the formation of the next stage of development of the domestic agroindustrial complex for 2026–2030 are proposed – transformation of agroindustrial business and improvement of targeted state support.
About the Author
A. Sharenkо
Institute of System Researches in the Agroindustrial Complex of the National Academy of Sciences of Belarus
Belarus
Belarus
Sharenkо Alexander Nikolaevich – Нead of the Finance Sector, Мaster of Economic Sciences
Minsk
References
1. Шаренко, А. Н. Государственная поддержка сельского хозяйства: опыт стран Европейского союза и возможности его адаптации для Республики Беларусь / А. Н. Шаренко // Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя аграрных навук. – 2024. – Т. 62, № 1. – С. 22–36. https://doi.org/10.29235/1817-7204-2024-62-1-22-36.
2. Гусаков, В. Г. Основные принципы программы совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001–2005 гг. / В. Г. Гусаков // Белорусский экономический журнал. – 2001. – № 2. – С. 50–62.
3. Гусаков, В. Г. Производительность и конкурентоспособность сельского хозяйства Беларуси: анализ и перспективы / В. Г. Гусаков // Белорусский экономический журнал. – 2010. – № 1. – С. 61–72.
4. Гусаков, В. Г. Приоритетные направления повышения эффективности, конкурентоспособности и устойчивости развития аграрной отрасли Республики Беларусь / В. Г. Гусаков, А. П. Шпак // Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя аграрных навук. – 2018. – Т. 56, № 4. – С. 401–409. https://doi.org/10.29235/1817-7204-2018-56-4-401-409.
5. Кукреш, Л. Программно-целевое развитие АПК Беларуси: этапы и результаты / Л. Кукреш, П. Казакевич // Аграрная экономика. – 2016. – № 5. – С. 2–10.
6. Шпак, А. П. Развитие агропромышленного комплекса Беларуси в новейшей истории / А. П. Шпак // Экономика АПК. – 2015. – № 6. – С. 17–23.
7. Сайганов, А. С. Аграрная политика и стратегия развития сельских территорий в Республике Беларусь / А. С. Сайганов // Агропродовольственная политика России. – 2012. – № 2. – С. 92–93.
8. Климин, С. И. Государственная поддержка АПК в Республике Беларусь / С. И. Климин // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. – 2021. – № 2. – С. 44–47.
9. Казакевич, И. А. Повышение эффективности использования долгосрочных кредитов как мера сокращения прямой бюджетной поддержки / И. А. Казакевич // Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя аграрных навук. – 2013. – № 2. – С. 30–41.
10. Казакевич, И. А. Льготное кредитование как мера государственной поддержки АПК Беларуси в рамках ЕАЭС и ВТО / И. А. Казакевич // Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя аграрных навук. – 2017. – № 2. – С. 36–47.
11. Комик, В. И. Развитие АПК Республики Беларусь: итоги и перспективы / В. И. Комик, А. И. Гупейчик // Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. – 2013. – № 3. – С. 123–131.
12. Таранова, А. Л. Меры поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в Республике Беларусь: анализ и перспективы / А. Л. Таранова // Сацыяльна-эканамічныя і прававыя даследаванні. – 2016. – № 1. – С. 178–187.
13. Саянова, И. Г. Теоретические основы оказания государственной поддержки организаций АПК / И. Г. Саянова // Аграрная экономика. – 2022. – № 11. – С. 39–48. https://doi.org/10.29235/18189806-2022-11-39-48.
14. Шпак, Д. А. Экономическое регулирование развития агропромышленного производства: вопросы теории и практики / Д. А. Шпак // Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя аграрных навук. – 2014. – № 3. – С. 23–30.
15. Гедройц, В. Как государственные программы развития АПК способствовали прогрессу в сельхозпроизводстве / В. Гедройц, А. Курец, Е. Климович // SB.BY. Беларусь сегодня. – URL: https://www.sb.by/articles/vektor-razvitiya-sela-opredelili-gosprogrammy.html. – Дата публ.: 02.04.2019.
16. Выступление Президента на выездном республиканском семинаре в Дрогичине по вопросам реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 годы // Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь. – URL: https://president.gov.by/ru/events/vystuplenie-prezidenta-na-vyezdnom-respublikanskom-seminare-v-drogichine-povoprosam-realizatsii-5851 (дата обращения: 10.09.2024).
17. О мерах по дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства: Указ Президента Респ. Беларусь от 6 февр. 1995 г. № 51 // Збор указаў Прэзідэнта і пастаноў Кабінета Міністраў Рэспублікі Беларусь. – 1995. – № 4. – Ст. 85.
18. Об обеспечении тракторами, сельскохозяйственными машинами и оборудованием субъектов хозяйствования Республики Беларусь: постановление Кабинета Министров Респ. Беларусь от 2 авг. 1995 г. № 415 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
19. Государственная программа реформирования АПК Республики Беларусь (Основные направления). – Минск: Белорусский НИИ экономики и информации АПК, 1996. – 24 с.
20. О финансовом оздоровлении и реформировании неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий: Указ Президента Респ. Беларусь от 3 марта 1998 г. № 97 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
21. О введении единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции: Декрет Президента Респ. Беларусь от 13 июля 1999 г. № 27 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
22. Об утверждении Порядка выделения в 1998 году субсидий, связанных с выравниванием экономических условий хозяйствования производителей сельскохозяйственной продукции с учетом природно-климатических особенностей сельскохозяйственного производства: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 26 марта 1998 г. № 461 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
23. О государственной поддержке производителей сельскохозяйственной продукции в 2000 году: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 февр. 2000 г. № 133 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
24. О Программе совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001–2005 годы: Указ Президента Респ. Беларусь от 14 мая 2001 г. № 256 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
25. Программа совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001–2005 годы // Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. – Минск: Бел. науч. центр информ. и маркетинга АПК, 2001. – 20 с.
26. О дополнительных мерах по реализации Программы совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001–2005 годы, одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. № 256: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 13 нояб. 2001 г. № 1653 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
27. Государственная программа возрождения и развития села на 2005–2010 годы // Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. – URL: https://mshp.gov.by/ru/programms-ru/view/gosudarstvennaja-programma-vozrozhdenija-i-razvitija-sela-na-2005mdash-2010-gody-4234 (дата обращения: 22.11.2024).
28. Вопросы обязательного страхования сельскохозяйственных культур, скота и птицы: Указ Президента Респ. Беларусь от 31 дек. 2006 г. № 764 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 10.09.2024).
29. О страховой деятельности: Указ Президента Респ. Беларусь от 25 авг. 2006 г. № 530 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
30. Об утверждении Республиканской программы оснащения сельскохозяйственного производства современной техникой на 2005–2010 годы и мерах по ее реализации: Указ Президента Респ. Беларусь от 17 марта 2005 г. № 137 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
31. О строительстве молочнотоварных ферм: Указ Президента Респ. Беларусь от 13 июня 2008 г. № 332 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
32. О некоторых вопросах развития молочной отрасли: Указ Президента Респ. Беларусь от 14 сент. 2010 г. № 480 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
33. Бюджетный кодекс Республики Беларусь: 16 июля 2008 г. № 412-З: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г.: одобр. Советом Респ. 28 июня 2008 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 11 окт. 2024 г. № 36-З // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 11.10.2024).
34. О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах: Закон Респ. Беларусь от 4 июля 1993 г. № 2347-XII: в ред. от 26 дек. 2007 г. № 303-З // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
35. О бюджетной классификации Республики Беларусь: постановление М-ва финансов Респ. Беларусь от 31 дек. 2008 г. № 208 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
36. Сорокина, Т. В. Финансирование государственной поддержки отраслей реального сектора экономики Республики Беларусь / Т. В. Сорокина // Экономический вестник университета. Сборник научных трудов ученых и аспирантов. – 2013. – № 21-1. – С. 210–216.
37. О Государственной программе устойчивого развития села на 2011–2015 годы: Указ Президента Респ. Беларусь от 1 авг. 2011 г. № 342 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
38. Об утверждении Инструкции о порядке использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции: постановление М-ва сел. хозва и продовольствия Респ. Беларусь от 29 апр. 2016 г. № 16 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
39. О порядке использования средств: постановление М-ва сел. хозва и продовольствия Респ. Беларусь от 8 февр. 2021 г. № 7 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
40. О внесении изменения в Инструкцию о порядке использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции: постановление М-ва сел. хоз-ва и продовольствия Респ. Беларусь от 8 нояб. 2012 г. № 72 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
41. О государственной аграрной политике: Указ Президента Респ. Беларусь от 17 июля 2014 г. № 347 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
42. О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 июля 2014 г. № 347: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 9 окт. 2014 г. № 954 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
43. О порядке распределения субвенций на развитие сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 27 мая 2016 г. № 416 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
44. О Государственной программе развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 585: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 11 марта 2016 г. № 196 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
45. О Государственной программе «Аграрный бизнес» на 2021–2025 годы: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 1 февр. 2021 г. № 59 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
46. О социально-экономическом развитии юго-восточного региона Могилевской области: Указ Президента Респ. Беларусь от 8 июня 2015 г. № 235 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P31500235 (дата обращения: 22.11.2024).
47. О развитии Оршанского района Витебской области: Указ Президента Респ. Беларусь от 31 дек. 2018 г. № 506 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P31800506 (дата обращения: 22.11.2024).
48. О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности: Декрет Президента Респ. Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
49. О развитии агропромышленного комплекса Витебской области: Указ Президента Респ. Беларусь от 25 февр. 2020 г. № 70 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
50. О мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций: Указ Президента Респ. Беларусь от 4 июля 2016 г. № 253 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P31600253 (дата обращения: 22.11.2024).
51. О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных организаций: Указ Президента Респ. Беларусь от 2 окт. 2018 г. № 399 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
52. О создании и деятельности открытого акционерного общества «Агентство по управлению активами»: Указ Президента Респ. Беларусь от 14 июля 2016 г. № 268 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
53. О реструктуризации задолженности: Указ Президента Респ. Беларусь от 14 мая 2020 г. № 166 // Правовая платформа «Бизнес-Инфо» (дата обращения: 22.11.2024).
54. Господдержка АПК Беларуси // Евразийский центр по продовольственной безопасности. – URL: https://ecfs.msu.ru/news/gospodderzhka-apk-belarusi. – Дата публ.: 25.09.2023.
55. Экспорт белорусской сельхозпродукции в 2022 году составил $8,3 млрд // БЕЛТА. – URL: https://belta.by/economics/view/eksport-belorusskoj-selhozproduktsii-v-2022-godu-sostavil-83mlrd-550422-2023. – Дата публ.: 15.02.2023.
Review
For citations:
Sharenkо A. State support for the agroindustrial complex of Belarus: stages of evolution, results and prospects. Agrarian Economics. 2024;(12):26-44. (In Russ.) https://doi.org/10.29235/1818-9806-2024-12-26-44
Views: 23
Email this article 