agreconomАграрная экономикаAgrarian Economics1818-9806Издательский дом «Белорусская наука»10.29235/1818-9806-2025-4-55-71agreconom-996Research ArticleПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСАPROBLEMS OF AGROINDUSTRIAL COMPLEX INDUSTRIESРегулирование отрасли семеноводства овощных культур в условиях укрепления продовольственной безопасности БеларусиRegulation of the vegetable seed industry in the context of strengthening food security in BelarusМакракС.MakrakS.

Макрак Светлана Васильевна – заведующая сектором ценообразования, доктор экономических наук, доцент

Минск

Makrak Svetlana Vasilievna – Head of the Pricing Sector, Doctor of Economic Sciences, Associate Professor

Minsk

makraksv@inbox.ruИнститут системных исследований в АПК НАН БеларусиInstitute of System Researches in the Agroindustrial Complex of the National Academy of Sciences of Belarus2025060520251455­-71Copyright © Макрак С., 20252025Макрак С.Makrak S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://agreconom.belnauka.by/jour/article/view/996

Предложен механизм государственного регулирования семеноводства в условиях укрепления продовольственной безопасности, основанный на поэтапном применении конкретных инструментов управления в зависимости от степени формирования и развития семенного бизнеса. Результаты исследования отражают объективную необходимость расширения направлений регулирования и поддержки, что позволит повысить научно-­производственный и экспертный потенциал отрасли семеноводства овощных культур. Установлено, что основу эффективного взаимодействия товаропроизводителей семян и овощной продукции в долгосрочном периоде формирует системный мониторинг рынка семян овощных культур и овощной продукции. Для его проведения разработана система показателей оценки по функциональным направлениям – маркетинг, инновации, регулирование. В качестве целевых приняты «доля использования сортов и гибридов семян овощных культур отечественной селекции», «доля переработанных овощей, при возделывании которых использовались сорта и гибриды семян отечественной селекции».

A mechanism of state regulation of seed production in the context of strengthening food security is proposed, based on the phased application of specific management tools depending on the degree of formation and  development of the seed business. The results of the study reflect the objective need to expand the areas of regulation and support, which allows increasing the scientific, production and expert potential of the vegetable seed industry. It has been established that the basis for effective interaction between seed and vegetable producers in the long term is formed by systemic monitoring of the vegetable seed market and vegetable products. To carry it out, a system of assessment indicators has been developed for the functional areas – marketing, innovation, regulation. The following are adopted as targets: “the share of use of varieties and hybrids of vegetable seeds of domestic selection”, “the share of processed vegetables, in the cultivation of which varieties and hybrids of seeds of domestic selection were used”.

регулирование семеноводстваподдержка овощеводствамониторинг рынка семян овощных культурпроизводственно­-экономические показателиэффективность семеноводствасемена отечественной селекциитехнологии семеноводстваregulation of seed productionsupport of vegetable growingmonitoring of the vegetable seed marketproduction and economic indicatorsefficiency of seed productiondomestically bred seedsseed production technologiesИсследование выполнено в рамках гранта БРФФИ «Разработка инструментов экономического механизма государственного регулирования отрасли семеноводства овощных культур в условиях укрепления продовольственной безопасности» (№ ГР 20230917).ReferencesО Доктрине национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь до 2030 года: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 15 дек. 2017 г. № 962 // Национальный правовой Интернет­портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C21700962&p1=1&p5=0 (дата обращения: 03.03.2025).О Доктрине национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь до 2030 года: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 15 дек. 2017 г. № 962 // Национальный правовой Интернет­портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C21700962&p1=1&p5=0 (дата обращения: 03.03.2025).О лицензировании вывоза отдельных видов товаров: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 9 окт. 2024 г. № 745 // Национальный правовой Интернет­портал Респуб ­ лики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22400745 (дата обращения: 03.03.2025).О лицензировании вывоза отдельных видов товаров: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 9 окт. 2024 г. № 745 // Национальный правовой Интернет­портал Респуб ­ лики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22400745 (дата обращения: 03.03.2025).О регулировании цен на плодоовощную продукцию: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 24 янв. 2022 г. № 36 // Национальный правовой Интернет­портал Республи ­ ки Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22200036 (дата обращения: 03.03.2025).О регулировании цен на плодоовощную продукцию: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 24 янв. 2022 г. № 36 // Национальный правовой Интернет­портал Республи ­ ки Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22200036 (дата обращения: 03.03.2025).О создании в Республике Беларусь стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров, реализуемых на территории республики: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 20 июля 2016 г. № 571 // Национальный правовой Интернет­портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C21600571 (дата обращения: 03.03.2025).О создании в Республике Беларусь стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров, реализуемых на территории республики: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 20 июля 2016 г. № 571 // Национальный правовой Интернет­портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C21600571 (дата обращения: 03.03.2025).Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 16 окт. 2024 г. № 713(5) // Национальный правовой Интернет­портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22407135 (дата обращения: 03.03.2025).Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 16 окт. 2024 г. № 713(5) // Национальный правовой Интернет­портал Республики Беларусь. – URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22407135 (дата обращения: 03.03.2025).Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 21 янв. 2020 г. № 20 // Официальный сайт Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45106 (дата обращения: 03.03.2025).Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 21 янв. 2020 г. № 20 // Официальный сайт Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45106 (дата обращения: 03.03.2025).Клименко, Н. Н. Экспорт семян как основа стратегии развития селекции и семеноводства овощных культур в России / Н. Н. Клименко // Картофель и овощи. – 2024. – № 7. – С. 4–7.Клименко, Н. Н. Экспорт семян как основа стратегии развития селекции и семеноводства овощных культур в России / Н. Н. Клименко // Картофель и овощи. – 2024. – № 7. – С. 4–7.Государственная комплексная программа развития картофелеводства, овощеводства и плодоводства в 2011–2015 годах: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 31 дек. 2010 г. № 1926 // Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. – URL: https://mshp.gov.by/printv/ru/programms­ru/view/gosudarstvennaja­kompleksnaja­programmarazvitija­kartofelevodstva­ovoschevodstva­i­plodovodstva­v­2011nda­4225 (дата обращения: 03.03.2025).Государственная комплексная программа развития картофелеводства, овощеводства и плодоводства в 2011–2015 годах: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 31 дек. 2010 г. № 1926 // Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. – URL: https://mshp.gov.by/printv/ru/programms­ru/view/gosudarstvennaja­kompleksnaja­programmarazvitija­kartofelevodstva­ovoschevodstva­i­plodovodstva­v­2011nda­4225 (дата обращения: 03.03.2025).Система мер по развитию рынка семян овощных культур Республики Беларусь с учетом самообеспечения и экспортного потенциала / А. В. Пилипук, А. И. Чайковский, Г. В. Гусаков [и др.]; под ред. А. В. Пилипука; Ин­т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, Науч.­практ. центр Нац. акад. наук Беларуси по картофелеводству и плодоовощеводству. – Минск: Ин­т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2023. – 131 с.Система мер по развитию рынка семян овощных культур Республики Беларусь с учетом самообеспечения и экспортного потенциала / А. В. Пилипук, А. И. Чайковский, Г. В. Гусаков [и др.]; под ред. А. В. Пилипука; Ин­т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, Науч.­практ. центр Нац. акад. наук Беларуси по картофелеводству и плодоовощеводству. – Минск: Ин­т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2023. – 131 с.Система мер по развитию рынка семян овощных культур в Республике Беларусь / А. В. Пи­ липук, Г. В. Гусаков, А. И. Чайковский [и др.] // Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя аграрных навук. – 2022. – Т. 60, № 3. – С. 263–278. https://doi.org/10.29235/1817­7204­202260­3­263­278.Система мер по развитию рынка семян овощных культур в Республике Беларусь / А. В. Пи­ липук, Г. В. Гусаков, А. И. Чайковский [и др.] // Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя аграрных навук. – 2022. – Т. 60, № 3. – С. 263–278. https://doi.org/10.29235/1817­7204­202260­3­263­278.Козловская, И. П. Пути повышения экономической эффективности и экологической безопасности тепличного овощеводства / И. П. Козловская. – Минск: БГАТУ, 2009. – 143 с.Козловская, И. П. Пути повышения экономической эффективности и экологической безопасности тепличного овощеводства / И. П. Козловская. – Минск: БГАТУ, 2009. – 143 с.Романова, С. Ш. Факторы устойчивого развития овощеводства защищенного грунта / С. Ш. Романова // Устойчивое развитие экономики: состояние, проблемы, перспективы: сб. тр. IX междунар. науч.­практ. конф., Пинск, 22 мая 2015 г. – Пинск: Полес. гос. ун­т, 2015. – С. 173–174.Романова, С. Ш. Факторы устойчивого развития овощеводства защищенного грунта / С. Ш. Романова // Устойчивое развитие экономики: состояние, проблемы, перспективы: сб. тр. IX междунар. науч.­практ. конф., Пинск, 22 мая 2015 г. – Пинск: Полес. гос. ун­т, 2015. – С. 173–174.Киреенко, Н. В. Организационно­экономический механизм сбалансированного развития рынка овощей Республики Беларусь / Н. В. Киреенко, М. А. Арнатович // Весцi Нацыянальнай акадэміі навук Беларусi. Серыя аграрных навук. – 2022. – Т. 60, № 1. – С. 7–22. https://doi.org/10.29235/1817­7204­2022­60­1­7­22.Киреенко, Н. В. Организационно­экономический механизм сбалансированного развития рынка овощей Республики Беларусь / Н. В. Киреенко, М. А. Арнатович // Весцi Нацыянальнай акадэміі навук Беларусi. Серыя аграрных навук. – 2022. – Т. 60, № 1. – С. 7–22. https://doi.org/10.29235/1817­7204­2022­60­1­7­22.Расторгуев, П. Направления развития отечественного рынка семян овощных культур с учетом членства в ЕАЭС / П. Расторгуев, И. Почтовая // Аграрная экономика. – 2023. – № 6. – С. 55–62. https://doi.org/10.29235/1818­9806­2023­6­55­62.Расторгуев, П. Направления развития отечественного рынка семян овощных культур с учетом членства в ЕАЭС / П. Расторгуев, И. Почтовая // Аграрная экономика. – 2023. – № 6. – С. 55–62. https://doi.org/10.29235/1818­9806­2023­6­55­62.Макуценя, Е. П. Оценка внешнеторговых потоков семян овощных культур Республики Беларусь на мировом рынке / Е. П. Макуценя // Экономические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси: межвед. темат. сб. / Ин­т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси; редкол.: В. Г. Гусаков (гл. ред.) [и др.]. – Минск, 2021. – Вып. 49. – С. 257–272.Макуценя, Е. П. Оценка внешнеторговых потоков семян овощных культур Республики Беларусь на мировом рынке / Е. П. Макуценя // Экономические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси: межвед. темат. сб. / Ин­т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси; редкол.: В. Г. Гусаков (гл. ред.) [и др.]. – Минск, 2021. – Вып. 49. – С. 257–272.Карпович, Н. В. Алгоритм проведения мониторинга рынка семян овощных культур / Н. В. Карпович, Е. П. Макуценя // Современные технологии сельскохозяйственного производства: сб. науч. ст. по материалам ХХV Междунар. науч.­практ. конф., Гродно, 27 мая 2022 г. – Гродно: ГГАУ, 2022. – [Вып.] Экономика. – С. 79–81.Карпович, Н. В. Алгоритм проведения мониторинга рынка семян овощных культур / Н. В. Карпович, Е. П. Макуценя // Современные технологии сельскохозяйственного производства: сб. науч. ст. по материалам ХХV Междунар. науч.­практ. конф., Гродно, 27 мая 2022 г. – Гродно: ГГАУ, 2022. – [Вып.] Экономика. – С. 79–81.Арнатович, М. Методический подход к проведению маркетинговой оценки уровня привлекательности рынка (сегмента) овощной продукции / М. Арнатович // Повышение эффективности крупнотоварного производства и предпринимательства в новых условиях хозяйство­ вания: материалы XIV Междунар. науч.­практ. конф., посвящ. 65­летию Ин­та систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, Минск, 14–15 окт. 2021 г.; под ред. В. Г. Гусакова. – Минск: Ин­т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2022. – С. 26–29.Арнатович, М. Методический подход к проведению маркетинговой оценки уровня привлекательности рынка (сегмента) овощной продукции / М. Арнатович // Повышение эффективности крупнотоварного производства и предпринимательства в новых условиях хозяйство­ вания: материалы XIV Междунар. науч.­практ. конф., посвящ. 65­летию Ин­та систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, Минск, 14–15 окт. 2021 г.; под ред. В. Г. Гусакова. – Минск: Ин­т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2022. – С. 26–29.Макрак, С. В. Управление материальными ресурсами в сельском хозяйстве на основе индикативного подхода / С. В. Макрак // Экономика и банки. – 2021. – № 2. – С. 49–59.Макрак, С. В. Управление материальными ресурсами в сельском хозяйстве на основе индикативного подхода / С. В. Макрак // Экономика и банки. – 2021. – № 2. – С. 49–59.Кисляк, О. В Беларуси сделано всё, чтобы обеспечить население овощной продукцией в меж­ сезонный период / О. Кисляк // SB.BY. Беларусь сегодня. – URL: https://www.sb.by/articles/v­belarusi­sdelano­vse­dlya­togo­chtoby­obespechit­naselenie­ovoshchnoy­produktsiey­v­mezhsezonnyy­p.html. – Дата публ.: 14.02.2025.Кисляк, О. В Беларуси сделано всё, чтобы обеспечить население овощной продукцией в меж­ сезонный период / О. Кисляк // SB.BY. Беларусь сегодня. – URL: https://www.sb.by/articles/v­belarusi­sdelano­vse­dlya­togo­chtoby­obespechit­naselenie­ovoshchnoy­produktsiey­v­mezhsezonnyy­p.html. – Дата публ.: 14.02.2025.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.