agreconomАграрная экономикаAgrarian Economics1818-9806Издательский дом «Белорусская наука»10.29235/1818-9806-2022-1-84-96agreconom-555Research ArticleЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТFOREIGN EXPERIENCEЗарубежный опыт функционирования централизованных фондов продовольствияForeign experience of functioning of centralized food fundsЛазаревичИ.LazarevichI.

Лазаревич Ирина Михайловна – ведущий научный сотрудник сектора ценообразования, кандидат экономических наук

Минск

Lazarevich Iryna Mikhailovna – Leading Researcher of the Pricing Sector, Candidate of Eco­ nomic Sciences

Minsk

agrecinst@mail.belpak.byКохновичИ.KokhnovichI.

Кохнович Ирина Николаевна – старший научный сотрудник сектора ценообразования

Минск

Kokhnovich Iryna Nikolaevna – Senior Rese­ archer of the Pricing Sector

Minsk

kahnovich@list.ruИнститут системных исследований в АПК НАН БеларусиInstitute of System Researches in the Agroindustrial Complex of the National Academy of Sciences of Belarus202201022022018496Copyright © Лазаревич И., Кохнович И., 20222022Лазаревич И., Кохнович И.Lazarevich I., Kokhnovich I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://agreconom.belnauka.by/jour/article/view/555

В статье представлены результаты исследования особенностей функционирования продовольственных фондов в зарубежных странах, в том числе и в государствах – членах ЕАЭС. Выделены подходы к созданию резервов продовольствия и отличия в выполняемых ими функциях, а также особенности управления продовольственными резервами в разных странах. Определена роль фондов продовольствия в укреплении продовольственной безопасности на национальном уровне в период пандемии COVID­19 в 2020 г.

The article presents the results of a study of the functioning of food funds in foreign countries, including in the EAEU member states. The approaches to the creation of food reserves and the differences in the functions performed by them, as well as the features of the management of food reserves in different countries are highlighted. The role of food funds in strengthening food security at the national level during the COVID-19 pandemic in 2020 has been determined.

сельскохозяйственная продукциярезервы продовольствиястабилизационные фондыпродовольственная безопасностьтоварные и закупочные интервенцииagricultural productsfood reservesstabilization fundsfood securitycommodity and procurement interventionsReferencesБурдуков, П. Т. Россия в системе глобальной продовольственной безопасности / П. Т. Бурдуков, Р. З. Саетгалиев. – М : Агро-Пресс, 2004. – 85 с.Бурдуков, П. Т. Россия в системе глобальной продовольственной безопасности / П. Т. Бурдуков, Р. З. Саетгалиев. – М : Агро-Пресс, 2004. – 85 с.В пять раз выросли вложения в стабфонд в ЗКО [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://kursiv.kz/news/obschestvo/2021-02/v-pyat-raz-vyrosli-vlozheniya-v-stabfond-v-zko. – Дата доступа: 23.05.2021.В пять раз выросли вложения в стабфонд в ЗКО [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://kursiv.kz/news/obschestvo/2021-02/v-pyat-raz-vyrosli-vlozheniya-v-stabfond-v-zko. – Дата доступа: 23.05.2021.Волатильность цен и продовольственная безопасность: доклад Группы экспертов высокого уровня КВПБ по вопросам продовольственной безопасности и питания. – Рим, 2011. – 12 с.Волатильность цен и продовольственная безопасность: доклад Группы экспертов высокого уровня КВПБ по вопросам продовольственной безопасности и питания. – Рим, 2011. – 12 с.Воронцова, Е. Г. Создание и развитие систем материального резервирования в России и некоторых зарубежных странах [Электронный ресурс] / Е. Г. Воронцова // Федер. агентство по гос. резервам. – Режим доступа: https://rosrezerv.gov.ru/Konsultativnij_sovet/Obmen_opitom/Sozdanie_i_razvitie_sistem_materialnogo. – Дата доступа: 14.05.2021.Воронцова, Е. Г. Создание и развитие систем материального резервирования в России и некоторых зарубежных странах [Электронный ресурс] / Е. Г. Воронцова // Федер. агентство по гос. резервам. – Режим доступа: https://rosrezerv.gov.ru/Konsultativnij_sovet/Obmen_opitom/Sozdanie_i_razvitie_sistem_materialnogo. – Дата доступа: 14.05.2021.Гогин, Д. Ю. Логистика материальных запасов государственного резерва: основы теории / Д. Ю. Гогин // Проблемы современной экономики. – 2013. – № 1 (45). – С. 109–113.Гогин, Д. Ю. Логистика материальных запасов государственного резерва: основы теории / Д. Ю. Гогин // Проблемы современной экономики. – 2013. – № 1 (45). – С. 109–113.Ерохин, В. Продовольственная безопасность Китая: современное состояние и стратегические ориентиры / В. Ерохин, Т. Гао // Маркетинг и логистика. – 2019. – № 5 (25). – С. 12–32.Ерохин, В. Продовольственная безопасность Китая: современное состояние и стратегические ориентиры / В. Ерохин, Т. Гао // Маркетинг и логистика. – 2019. – № 5 (25). – С. 12–32.ЗАО «Продовольственная Контрактная Корпорация» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fcc.kz/o-kompanii/missiya-i-strategiya // – Дата доступа: 15.04.2021.ЗАО «Продовольственная Контрактная Корпорация» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fcc.kz/o-kompanii/missiya-i-strategiya // – Дата доступа: 15.04.2021.Запасы продовольствия и волатильность цен: FAO [Электронный ресурс] // Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных наций; Рим, 7–9 октября 2014 г. – Режим доступа: http://www.fao.org/3/mk895r/mk895r.pdf. – Дата доступа: 18.05.2021.Запасы продовольствия и волатильность цен: FAO [Электронный ресурс] // Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных наций; Рим, 7–9 октября 2014 г. – Режим доступа: http://www.fao.org/3/mk895r/mk895r.pdf. – Дата доступа: 18.05.2021.Международный обзор: Евросоюз [Электронный ресурс] // Новости и аналитика молочного рынка. – Режим доступа: https://milknews.ru/index/novosti-moloko_13973.html. – Дата доступа: 21.05.2021.Международный обзор: Евросоюз [Электронный ресурс] // Новости и аналитика молочного рынка. – Режим доступа: https://milknews.ru/index/novosti-moloko_13973.html. – Дата доступа: 21.05.2021.О внутренней торговле в Кыргызской Республике [Электронный ресурс]: Закон Кыргызской Респ., 20 марта 2002 г., № 40: в ред. от 13.08.2015 № 225 // М-во юстиции Кыргызской Респ. – Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/995?cl=ru-ru. – Дата доступа: 12.05.2021.О внутренней торговле в Кыргызской Республике [Электронный ресурс]: Закон Кыргызской Респ., 20 марта 2002 г., № 40: в ред. от 13.08.2015 № 225 // М-во юстиции Кыргызской Респ. – Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/995?cl=ru-ru. – Дата доступа: 12.05.2021.О государственном материальном резерве [Электронный ресурс]: Закон Кыргызской Респ., 26 мая 2014 г., № 78. – Режим доступа: http://gosmatreserv.gov.kg/o-fonde/zakon.html. – Дата доступа: 05.05.2021.О государственном материальном резерве [Электронный ресурс]: Закон Кыргызской Респ., 26 мая 2014 г., № 78. – Режим доступа: http://gosmatreserv.gov.kg/o-fonde/zakon.html. – Дата доступа: 05.05.2021.О закупках [Электронный ресурс]: Закон Респ. Армения, 14 янв. 2017 г., № 3Р­21: в ред. от 30.03.2018 № 3Р­259. – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=96299. – Дата доступа: 16.06.2020.О закупках [Электронный ресурс]: Закон Респ. Армения, 14 янв. 2017 г., № 3Р­21: в ред. от 30.03.2018 № 3Р­259. – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=96299. – Дата доступа: 16.06.2020.О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федер. закон, 2 дек. 1994, № 53­ФЗ: в ред. от 19.07.2011. – Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-02121994-n-53­fz-o/. – Дата доступа: 16.05.2021.О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федер. закон, 2 дек. 1994, № 53­ФЗ: в ред. от 19.07.2011. – Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-02121994-n-53­fz-o/. – Дата доступа: 16.05.2021.О перечне видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которой могут проводиться государственные закупочные и товарные интервенции [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Рос. Федер., 27 окт. 2016 г., № 2258-р. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/456022212. – Дата доступа: 16.06.2020.О перечне видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которой могут проводиться государственные закупочные и товарные интервенции [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Рос. Федер., 27 окт. 2016 г., № 2258-р. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/456022212. – Дата доступа: 16.06.2020.О Фонде государственных материальных резервов [Электронный ресурс]: постановление Правительства Кыргызской Респ., 13 нояб. 2014 г., № 645: в ред. от 30.03.2015 № 168. – Режим доступа: http://gosmatreserv.gov.kg/o-fonde/zakon.html/. – Дата доступа: 16.04.2021.О Фонде государственных материальных резервов [Электронный ресурс]: постановление Правительства Кыргызской Респ., 13 нояб. 2014 г., № 645: в ред. от 30.03.2015 № 168. – Режим доступа: http://gosmatreserv.gov.kg/o-fonde/zakon.html/. – Дата доступа: 16.04.2021.Об утверждении перечня специализированных организаций, реализующих механизмы стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, за исключением мер по установлению предельных цен на социально значимые продовольственные товары [Электронный ресурс]: постановление Правительства Респ. Казахстан, от 9 окт. 2012 г., № 1279. – Режим доступа: https://tengrinews.kz/zakon/pravitelstvo_respubliki_kazahstan_premer_ministr_rk/selskoe_hozyaystvo/id-P1200001279/#z2. – Дата доступа: 06.05.2021.Об утверждении перечня специализированных организаций, реализующих механизмы стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, за исключением мер по установлению предельных цен на социально значимые продовольственные товары [Электронный ресурс]: постановление Правительства Респ. Казахстан, от 9 окт. 2012 г., № 1279. – Режим доступа: https://tengrinews.kz/zakon/pravitelstvo_respubliki_kazahstan_premer_ministr_rk/selskoe_hozyaystvo/id-P1200001279/#z2. – Дата доступа: 06.05.2021.Об утверждении правил установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на них [Электронный ресурс]: приказ и.о. министра нац. экономики Респ. Казахстан, 1 авг. 2018 г., № 4. – Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500011245. – Дата доступа: 12.05.2021.Об утверждении правил установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на них [Электронный ресурс]: приказ и.о. министра нац. экономики Респ. Казахстан, 1 авг. 2018 г., № 4. – Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500011245. – Дата доступа: 12.05.2021.Об утверждении Типовых правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары [Электронный ресурс]: приказ министра сел. Хоз-ва Респ. Казахстан, 29 июля 2019 г., № 280. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38952226&doc_id2=30586926#pos=4;­98&pos2=0;0. – Дата доступа: 05.05.2021.Об утверждении Типовых правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары [Электронный ресурс]: приказ министра сел. Хоз-ва Респ. Казахстан, 29 июля 2019 г., № 280. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38952226&doc_id2=30586926#pos=4;­98&pos2=0;0. – Дата доступа: 05.05.2021.Обзор государственной поддержки сельского хозяйства в государствах – членах Евразийского экономического союза в 2016–2018 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/prom_i_agroprom/dep_agroprom/sxs/Pages/default.aspx/. – Дата доступа: 16.05.2021.Обзор государственной поддержки сельского хозяйства в государствах – членах Евразийского экономического союза в 2016–2018 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/prom_i_agroprom/dep_agroprom/sxs/Pages/default.aspx/. – Дата доступа: 16.05.2021.Положение о порядке применения интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия [Электронный ресурс]: постановление Правительства Кыргызской Респ., 27 нояб. 2008 г., № 651. – Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/59582. – Дата доступа: 05.10.2021.Положение о порядке применения интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия [Электронный ресурс]: постановление Правительства Кыргызской Респ., 27 нояб. 2008 г., № 651. – Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/59582. – Дата доступа: 05.10.2021.Положение с продовольствием в мире [Электронный ресурс] // FAO: Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных наций. – Режим доступа: http://www.fao.org/worldfoodsituation/csdb/ru/. – Дата доступа: 18.10.2021.Положение с продовольствием в мире [Электронный ресурс] // FAO: Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных наций. – Режим доступа: http://www.fao.org/worldfoodsituation/csdb/ru/. – Дата доступа: 18.10.2021.Правила формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров [Электронный ресурс]: постановление Правительства Респ. Казахстан, 9 окт. 2012 г., № 1280: в ред. от 29.04.2014. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=31274376#pos=4;­-46 – Дата доступа: 15.10.2021.Правила формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров [Электронный ресурс]: постановление Правительства Респ. Казахстан, 9 окт. 2012 г., № 1280: в ред. от 29.04.2014. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=31274376#pos=4;­-46 – Дата доступа: 15.10.2021.Типовые правила реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары [Электронный ресурс]: приказ М-­ва сел. хоз-­ва Респ. Казахстан, 29 окт. 2019 г., № 280. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38952226#pos=3;­-96. – Дата доступа: 15.05.2021.Типовые правила реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары [Электронный ресурс]: приказ М-­ва сел. хоз-­ва Респ. Казахстан, 29 окт. 2019 г., № 280. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38952226#pos=3;­-96. – Дата доступа: 15.05.2021.Уланов, В. Л. Влияние потенциала государственного материального резерва на национальную экономику / В. Л. Уланов, А. И. Ковалева // ЭКО. – 2017. – № 47 (10). – С. 124–139.Уланов, В. Л. Влияние потенциала государственного материального резерва на национальную экономику / В. Л. Уланов, А. И. Ковалева // ЭКО. – 2017. – № 47 (10). – С. 124–139.Шуракова, Н. Н. Мировой продовольственный рынок в период COVID­19 / Н. Н. Шуракова // Рос. внешнеэкон. вестн. – 2020. – № 8. – С. 111–119.Шуракова, Н. Н. Мировой продовольственный рынок в период COVID­19 / Н. Н. Шуракова // Рос. внешнеэкон. вестн. – 2020. – № 8. – С. 111–119.Яркова, Т. М. Продовольственная безопасность: российский опыт и зарубежная практика: монография / Т. М. Яркова; М-во сел. хоз-ва Рос. Федерации, Пермский гос. аграрно-технологич. ун-т им. акад. Д. Н. Прянишникова. – Пермь: ИПЦ «Прокростъ», 2019. – 192 с.Яркова, Т. М. Продовольственная безопасность: российский опыт и зарубежная практика: монография / Т. М. Яркова; М-во сел. хоз-ва Рос. Федерации, Пермский гос. аграрно-технологич. ун-т им. акад. Д. Н. Прянишникова. – Пермь: ИПЦ «Прокростъ», 2019. – 192 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.