agreconomАграрная экономикаAgrarian Economics1818-9806Издательский дом «Белорусская наука»10.29235/1818-9806-2026-9-24-43agreconom-1165Research ArticleЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВАRURAL ECONOMICSКритерии приоритетности инвестиционных проектов в контексте обеспечения технологической независимости в АПКCriteria for prioritizing investment projects in the context of ensuring technological independence in the agroindustrial complexПавленкоН.PavlenkoN.

Павленко Наталия Александровна – научный сотрудник сектора инвестиций и инноваций, аспирант

Минск

Pavlenko Nataliya Aleksandrovna – Researcher of the Investment and Innovation Sector, Postgraduate Student

Minsk

proektsulamita@mail.ruЧабатульВ.ChabatulV.

Чабатуль Виталий Владимирович – заведующий сектором инвестиций и инноваций, кандидат экономических наук, доцент

Минск

Chabatul Vitalij Vladimirovich – Head of the Investment and Innovation Sector, Candi­ date of Economic Sciences, Associate Professor

Minsk

sektorinvest@refor.byИнститут системных исследований в АПК НАН БеларусиБеларусьInstitute of System Researches in the Agroindustrial Complex of the National Academy of Sciences of BelarusBelarus2026290920261924­-43Copyright © Павленко Н., Чабатуль В., 20262026Павленко Н., Чабатуль В.Pavlenko N., Chabatul V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://agreconom.belnauka.by/jour/article/view/1165

Исследованы подходы к оценке инвестиционных проектов в АПК с учетом обеспечения технологической независимости. Рассмотрен опыт отбора инвестиционных проектов в Республике Беларусь и за рубежом – в странах ЕАЭС (Российская Федерация, Республика Казахстан), Европейском союзе, США, КНР. Выполнены компаративный анализ и систематизация критериев приоритетности. Выявлены недостатки действующих методик оценки и отбора инвестиционных проектов в АПК, рассмотрена роль инноваций и цифровизации, обоснована необходимость отнесения инвестиционных проектов, направленных на повышение технологической независимости, в отдельную категорию объектов инвестирования.

This article explores approaches to evaluating investment projects in the agroindustrial complex, taking into account technological independence. It examines the experience of selecting investment projects in the Republic of Belarus and abroad – in the EAEU countries (the Russian Federation, the Republic of Kazakhstan), the European Union, the United States, and China. A comparative analysis and systematization of priority criteria are conducted. The article identifies the shortcomings of current methods for evaluating and selecting investment projects in the agroindustrial complex, examines the role of innovation and digitalization, and substantiates the need to classify investment projects aimed at increasing technological independence as a separate category of investment objects.

технологическая независимостьинвестиционные проекты в АПКоценка инвестиционных проектовкритерии приоритетностиинновацииtechnological independenceinvestment projects in the agroindustrial complexinvestment project evaluationpriority criteriainnovationИсследование выполнено в рамках ГПНИ «Социально-­экономическая, политическая и национально-­культурная безопасность белорусской государственности» на 2026–2030 годы, подпрограмма «Экономика», НИР 3.08.2 «Теоретико-­методологические основы формирования механизмов инвестирования в обеспечение технологического суверенитета АПК Беларуси» (№ ГР 20260306).ReferencesМониторинг продовольственной безопасности – 2024: в условиях функционирования Евразийского экономического союза / В. Г. Гусаков, А. В. Пилипук, С. А. Кондратенко [и др.]. – Мн.: Ин­т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2025. – 312 с.Мониторинг продовольственной безопасности – 2024: в условиях функционирования Евразийского экономического союза / В. Г. Гусаков, А. В. Пилипук, С. А. Кондратенко [и др.]. – Мн.: Ин­т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2025. – 312 с.Павленко, Н. А. Экстенсификация технологий искусственного интеллекта как перспективное направление инновационного развития АПК Республики Беларусь / Н. А. Павленко // Стратегия развития экономики Беларуси: вызовы, инструменты и перспективы: сб. науч. ст.: в 3 т. / Ин­т экономики НАН Беларуси; редкол.: Д. В. Муха [и др.]. – Мн.: БГУИР, 2025. – Т. 2. – С. 433–439.Павленко, Н. А. Экстенсификация технологий искусственного интеллекта как перспективное направление инновационного развития АПК Республики Беларусь / Н. А. Павленко // Стратегия развития экономики Беларуси: вызовы, инструменты и перспективы: сб. науч. ст.: в 3 т. / Ин­т экономики НАН Беларуси; редкол.: Д. В. Муха [и др.]. – Мн.: БГУИР, 2025. – Т. 2. – С. 433–439.Какова отдача от Br1 инвестиций в науку из бюджета, рассказали в ГКНТ // БелТА. – URL: https://belta.by/economics/view/kakova­otdacha­ot­br1­investitsij­v­nauku­iz­bjudzheta­rasskazali­v­gknt­738507­2025 (дата обращения: 23.06.2026).Какова отдача от Br1 инвестиций в науку из бюджета, рассказали в ГКНТ // БелТА. – URL: https://belta.by/economics/view/kakova­otdacha­ot­br1­investitsij­v­nauku­iz­bjudzheta­rasskazali­v­gknt­738507­2025 (дата обращения: 23.06.2026).Уточнены условия включения в перечень проектов Региональная инициатива и их финансирования // Министерство экономики Республики Беларусь. – URL: https://economy.gov.by/ru/regional­initsiativa­ru (дата обращения: 23.06.2026).Уточнены условия включения в перечень проектов Региональная инициатива и их финансирования // Министерство экономики Республики Беларусь. – URL: https://economy.gov.by/ru/regional­initsiativa­ru (дата обращения: 23.06.2026).Концепция Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы // Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно­технической сферы. – URL: https://www.belisa.org.by/upload/pdf/2025/s_Концепция_ГПИР_2026­2030.pdf (дата обращения: 23.06.2026).Концепция Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы // Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно­технической сферы. – URL: https://www.belisa.org.by/upload/pdf/2025/s_Концепция_ГПИР_2026­2030.pdf (дата обращения: 23.06.2026).Современные тенденции инвестиционно­инновационной деятельности в АПК Беларуси / В. Чабатуль, И. Третьякова, О. Азаренко, А. Герасенко // Аграрная экономика. – 2023. – № 11. – С. 26–42. https://doi.org/10.29235/1818­9806­2023­11­26­42.Современные тенденции инвестиционно­инновационной деятельности в АПК Беларуси / В. Чабатуль, И. Третьякова, О. Азаренко, А. Герасенко // Аграрная экономика. – 2023. – № 11. – С. 26–42. https://doi.org/10.29235/1818­9806­2023­11­26­42.Витун, С. Е. Методы оценки эффективности инвестиционных проектов / С. Е. Витун, А. И. Чигрина // Финансы организаций: в 2 ч. / Гродн. гос. ун­т. – Гродно, 2012. – Ч. 2. – URL: https://ebooks.grsu.by/finansi_org_2/2­metody­otsenki­effektivnosti­investitsionnykh­proektov.htm (дата обращения: 23.06.2026).Витун, С. Е. Методы оценки эффективности инвестиционных проектов / С. Е. Витун, А. И. Чигрина // Финансы организаций: в 2 ч. / Гродн. гос. ун­т. – Гродно, 2012. – Ч. 2. – URL: https://ebooks.grsu.by/finansi_org_2/2­metody­otsenki­effektivnosti­investitsionnykh­proektov.htm (дата обращения: 23.06.2026).Методика оценки эффективности инвестиционных проектов в аграрном секторе / А. П. Шпак, И. А. Межуева, А. И. Мартусевич [и др.]. – Мн.: Ин­т аграр. экономики НАН Бела­ руси, 2003. – 24 с.Методика оценки эффективности инвестиционных проектов в аграрном секторе / А. П. Шпак, И. А. Межуева, А. И. Мартусевич [и др.]. – Мн.: Ин­т аграр. экономики НАН Бела­ руси, 2003. – 24 с.Лысенкова, М. В. Методики и методы оценки эффективности инвестиционно­проектной деятельности: сравнительный анализ и практические рекомендации / М. В. Лысенкова, А. В. Молчанов // Белорусский экономический журнал. – 2022. – № 2. – С. 48–70.Лысенкова, М. В. Методики и методы оценки эффективности инвестиционно­проектной деятельности: сравнительный анализ и практические рекомендации / М. В. Лысенкова, А. В. Молчанов // Белорусский экономический журнал. – 2022. – № 2. – С. 48–70.О развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли: Директива Президента Респ. Беларусь от 4 марта 2019 г. № 6 // Национальный правовой Интернет­портал Республики Беларусь. – URL: http://www.pravo.by/upload/docs/op/P01900006_1551733200.pdf (дата обращения: 23.06.2026).О развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли: Директива Президента Респ. Беларусь от 4 марта 2019 г. № 6 // Национальный правовой Интернет­портал Республики Беларусь. – URL: http://www.pravo.by/upload/docs/op/P01900006_1551733200.pdf (дата обращения: 23.06.2026).Адамейко, Ю. Проблемы коммерциализации результатов научно­технической деятельности в Республике Беларусь и способы их решения / Ю. Адамейко, И. Подорожняя // Наука и инновации. – 2025. – № 2. – С. 78–83. https://doi.org/10.29235/1818­9857­2025­02­78­83.Адамейко, Ю. Проблемы коммерциализации результатов научно­технической деятельности в Республике Беларусь и способы их решения / Ю. Адамейко, И. Подорожняя // Наука и инновации. – 2025. – № 2. – С. 78–83. https://doi.org/10.29235/1818­9857­2025­02­78­83.Об утверждении Концепции развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2021–2030 годы: постановление Правительства Респ. Казахстан от 30 дек. 2021 г. № 960 // Әділет. Информ.­правовая система норматив. правовых актов Респ. Казахстан. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2100000960 (дата обращения: 23.06.2026).Об утверждении Концепции развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2021–2030 годы: постановление Правительства Респ. Казахстан от 30 дек. 2021 г. № 960 // Әділет. Информ.­правовая система норматив. правовых актов Респ. Казахстан. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2100000960 (дата обращения: 23.06.2026).В Казахстане определены приоритетные направления инвестиций на 2026–2030 годы // Kazakhstan Today. – URL: https://www.kt.kz/rus/ekonomika/v_kazahstane_opredeleny_prioritetnye_napravleniya_1377988135.html (дата обращения: 23.06.2026).В Казахстане определены приоритетные направления инвестиций на 2026–2030 годы // Kazakhstan Today. – URL: https://www.kt.kz/rus/ekonomika/v_kazahstane_opredeleny_prioritetnye_napravleniya_1377988135.html (дата обращения: 23.06.2026).Механизм финансового содействия промышленной кооперации в ЕАЭС: презентация Евразийской экономической комиссии // Евразийская экономическая комиссия. – URL: https://eec.eaeunion.org/upload/files/dep_prom/Презентация%20механизма_04.07.2025.pdf (дата обращения: 23.06.2026).Механизм финансового содействия промышленной кооперации в ЕАЭС: презентация Евразийской экономической комиссии // Евразийская экономическая комиссия. – URL: https://eec.eaeunion.org/upload/files/dep_prom/Презентация%20механизма_04.07.2025.pdf (дата обращения: 23.06.2026).ЕАЭС утроит финансирование совместных проектов в 2026 году // Евразийский аналитический центр. – URL: https://www.eaab.ru/tpost/clj261p401-eaes-utroit-finansirovanie-sovmestnih-p (дата обращения: 23.06.2026).ЕАЭС утроит финансирование совместных проектов в 2026 году // Евразийский аналитический центр. – URL: https://www.eaab.ru/tpost/clj261p401-eaes-utroit-finansirovanie-sovmestnih-p (дата обращения: 23.06.2026).Яковенко, А. Союз экономик свободных: Как в 2025 году укреплялся ЕАЭС / А. Яковенко // Эксперт. – URL: https://expert.ru/mnenie/soyuz-ekonomik-svobodnykh (дата обращения: 23.06.2026).Яковенко, А. Союз экономик свободных: Как в 2025 году укреплялся ЕАЭС / А. Яковенко // Эксперт. – URL: https://expert.ru/mnenie/soyuz-ekonomik-svobodnykh (дата обращения: 23.06.2026).IPCEI: The EU’s strategic compass for industrial competitiveness and resilience // European Economics. – URL: https://www.europeaneconomics.com/en/ipcei-the-eus-strategic-compass-for-industrial-competitiveness-and-resilience/ (date of access: 23.06.2026).IPCEI: The EU’s strategic compass for industrial competitiveness and resilience // European Economics. – URL: https://www.europeaneconomics.com/en/ipcei-the-eus-strategic-compass-for-industrial-competitiveness-and-resilience/ (date of access: 23.06.2026).Innovation as a Cornerstone of the Next Common Agricultural Policy // Florence School of Regulation. – URL: https://fsr.eui.eu/innovation-as-a-cornerstone-of-the-next-common-agriculturalpolicy (date of access: 23.06.2026).Innovation as a Cornerstone of the Next Common Agricultural Policy // Florence School of Regulation. – URL: https://fsr.eui.eu/innovation-as-a-cornerstone-of-the-next-common-agriculturalpolicy (date of access: 23.06.2026).Made in China 2025: Evaluating China’s Performance: Staff Research Report // U.S.-China Economic and Security Review Commission. – URL: https://www.uscc.gov/research/made-china-2025evaluating-chinas-performance (date of access: 23.06.2026).Made in China 2025: Evaluating China’s Performance: Staff Research Report // U.S.-China Economic and Security Review Commission. – URL: https://www.uscc.gov/research/made-china-2025evaluating-chinas-performance (date of access: 23.06.2026).Nair, S. Made in China 2025 / S. Nair // Organisation for Research on China and Asia. – URL: https://orcasia.org/made-in-china-2025 (date of access: 23.06.2026).Nair, S. Made in China 2025 / S. Nair // Organisation for Research on China and Asia. – URL: https://orcasia.org/made-in-china-2025 (date of access: 23.06.2026).Partnership for Climate-Smart Commodities-Legacy Site // U.S. Department of Agricul- ture. – URL: https://www.usda.gov/climate-solutions/climate-smart-commodities (date of access: 23.06.2026).Partnership for Climate-Smart Commodities-Legacy Site // U.S. Department of Agricul- ture. – URL: https://www.usda.gov/climate-solutions/climate-smart-commodities (date of access: 23.06.2026).USDA Science and Research Strategy, 2023–2026: Cultivating Scientific Innovation // U.S. Department of Agriculture. – URL: https://www.usda.gov/sites/default/files/documents/srs-fact-sheet.pdf (date of access: 23.06.2026).USDA Science and Research Strategy, 2023–2026: Cultivating Scientific Innovation // U.S. Department of Agriculture. – URL: https://www.usda.gov/sites/default/files/documents/srs-fact-sheet.pdf (date of access: 23.06.2026).ReConnect Loan and Grant Program: Evaluation Criteria // U.S. Department of Agriculture. – URL: https://www.usda.gov/sustainability/infrastructure/broadband/reconnect-loan-and-grant-program/evaluation-criteria (date of access: 23.06.2026).ReConnect Loan and Grant Program: Evaluation Criteria // U.S. Department of Agriculture. – URL: https://www.usda.gov/sustainability/infrastructure/broadband/reconnect-loan-and-grant-program/evaluation-criteria (date of access: 23.06.2026).EU Revises State Aid Rules for Important Projects of Common European Interest // Jones Day. – URL: https://www.jonesday.com/en/insights/2022/02/eu-revises-state-aid-rules-for-important-projectsof-common-european-interest (date of access: 23.06.2026).EU Revises State Aid Rules for Important Projects of Common European Interest // Jones Day. – URL: https://www.jonesday.com/en/insights/2022/02/eu-revises-state-aid-rules-for-important-projectsof-common-european-interest (date of access: 23.06.2026).Investing in a smart, innovative and sustainable Industry: A renewed EU Industrial Policy Strategy: Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the European Investment Bank COM/2017/0479 final // EUR-Lex. – URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52017DC0479 (date of access: 23.06.2026).Investing in a smart, innovative and sustainable Industry: A renewed EU Industrial Policy Strategy: Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the European Investment Bank COM/2017/0479 final // EUR-Lex. – URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52017DC0479 (date of access: 23.06.2026).Об утверждении Положения об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности и оказании финансового содействия при их реализации государствами – членами Евразийского экономического союза: Решение Евраз. межправительств. совета от 26 окт. 2023 г. № 3 // Евразийская экономическая комиссия. – URL: https://eec.eaeunion.org/upload/iblock/242/f4h4iblz7ez1005aslvmtild5qiiu69f/Polozhenie-ob-otbore-kooperatsionnykh-proektov-vpromyshlennosti.pdf (дата обращения: 23.06.2026).Об утверждении Положения об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности и оказании финансового содействия при их реализации государствами – членами Евразийского экономического союза: Решение Евраз. межправительств. совета от 26 окт. 2023 г. № 3 // Евразийская экономическая комиссия. – URL: https://eec.eaeunion.org/upload/iblock/242/f4h4iblz7ez1005aslvmtild5qiiu69f/Polozhenie-ob-otbore-kooperatsionnykh-proektov-vpromyshlennosti.pdf (дата обращения: 23.06.2026).Criteria for the analysis of the compatibility with the internal market of State aid to promote the execution of important projects of common European interest: Communication from the Commission 2021/C 528/02. – EUR-Lex. – URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=oj:JOC_2021_528_R_0002 (date of access: 23.06.2026).Criteria for the analysis of the compatibility with the internal market of State aid to promote the execution of important projects of common European interest: Communication from the Commission 2021/C 528/02. – EUR-Lex. – URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=oj:JOC_2021_528_R_0002 (date of access: 23.06.2026).Инвестиционное проектирование / сост. А. Е. Карсеко; Бел. нац. техн. ун-т. – Мн.: БНТУ, 2020. – URL: https://rep.bntu.by/bitstream/handle/data/79182/Investicionnoe_proektirovanie.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата обращения: 23.06.2026).Инвестиционное проектирование / сост. А. Е. Карсеко; Бел. нац. техн. ун-т. – Мн.: БНТУ, 2020. – URL: https://rep.bntu.by/bitstream/handle/data/79182/Investicionnoe_proektirovanie.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата обращения: 23.06.2026).Минобрнауки России развивает инженерное образование для достижения технологического суверенитета // Минобрнауки России. – URL: https://www.minobrnauki.gov.ru/press-center/news/novosti-ministerstva/79575/ (дата обращения: 23.06.2026).Минобрнауки России развивает инженерное образование для достижения технологического суверенитета // Минобрнауки России. – URL: https://www.minobrnauki.gov.ru/press-center/news/novosti-ministerstva/79575/ (дата обращения: 23.06.2026).Байнев, В. Ф. Технологический суверенитет как основа экономической и националь­ ной безопасности Беларуси / В. Ф. Байнев, Т. Ю. Гораева // Беларуская думка. – 2023. – № 8. – С. 65–72.Байнев, В. Ф. Технологический суверенитет как основа экономической и националь­ ной безопасности Беларуси / В. Ф. Байнев, Т. Ю. Гораева // Беларуская думка. – 2023. – № 8. – С. 65–72.Феклистов, И. Ф. Качественное образование – основа развития научно­технологического суверенитета / И. Ф. Феклистов // Экономика труда. – 2025. – Т. 12, № 12. – С. 2013–2030. https://doi.org/10.18334/et.12.12.124404.Феклистов, И. Ф. Качественное образование – основа развития научно­технологического суверенитета / И. Ф. Феклистов // Экономика труда. – 2025. – Т. 12, № 12. – С. 2013–2030. https://doi.org/10.18334/et.12.12.124404.Индикаторы инновационной активности // Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь. – URL: https://www.gknt.gov.by/deyatelnost/indikatory­innovatsionnoyaktivnosti.php (дата обращения: 23.06.2026).Индикаторы инновационной активности // Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь. – URL: https://www.gknt.gov.by/deyatelnost/indikatory­innovatsionnoyaktivnosti.php (дата обращения: 23.06.2026).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.